El BID junto con la Asociación Brasilera de Desarrollo (ABDE) realizaron un documento que analiza el impacto de la pandemia COVID-19 en las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) brasileñas y el papel del Sistema Nacional de Desarrollo (SNF) en la implementación de medidas destinadas a incrementar la resiliencia y recuperación del segmento. El estudio sostiene que la crisis económica derivada de la pandemia de COVID-19 afectó a las MIPYMES brasileñas en una situación aún más delicada de lo que se suele reconocer.

Este documento tiene un doble objetivo: (i) analizar cómo la estructura de financiamiento bancario vigente para el segmento MIPYMES puede impactar la productividad y resiliencia de este segmento ante una crisis, como la derivada del COVID-19, debilitando el desarrollo socioeconómico del país; y (ii) discutir el rol del SNF en el apoyo al segmento, considerando la necesidad de brindar liquidez para asegurar la supervivencia de las empresas en el corto plazo, condiciones de inversión que permitan la adecuación de los negocios para la recuperación económica y mejora de las condiciones generales para la adecuación de los servicios financieros ofrecidos.

El reporte describe la evolución del mercado crediticio para las MIPYMES en el período 2015-2019, momento de importantes transformaciones en el sistema financiero brasileño, principalmente relacionadas con el avance del mercado de capitales y la reducción de la participación de las finanzas públicas en la oferta de recursos. La retracción en la oferta de fondos de inversión, reflejo de la menor participación de las instituciones financieras públicas, no fue compensada con el financiamiento vía mercado de capitales, como se observó para las grandes empresas. Además, el período estuvo marcado por una crisis económica, seguida de una tímida recuperación, que afectó gravemente las condiciones generales de la economía, con agudos impactos en las pequeñas empresas.

El documento se estructura en dos capítulos compuestos por dos secciones cada uno. Un primer capítulo, en el que se analizan las características de las MIPYMES, así como la estructura de financiamiento bancario para el segmento en Brasil, con énfasis en los desafíos para obtener ganancias de productividad y resiliencia en períodos de crisis. La primera sección del primer capítulo, discute la importancia de las MIPYMES para la sociedad y la economía nacional, con implicaciones para la generación de empleo e ingresos, así como para la capacidad de resiliencia y productividad de la economía en su conjunto. Mientras que la segunda sección del primer capítulo, presenta el escenario reciente de financiamiento para las MIPYMES en Brasil, permitiendo un análisis de los obstáculos que aún existen en términos de oferta de recursos, condiciones de acceso y adecuación.

El segundo capítulo evalúa el impacto de la pandemia COVID-19 en las MIPYMES brasileñas y las medidas gubernamentales adoptadas para apoyar al segmento, con énfasis en las acciones impulsadas en el ámbito del SNF. La primera sección explora los impactos de la crisis pandémica COVID-19 en el segmento MIPYMES, comparando diferentes encuestas realizadas, con recortes sectoriales y regionales. En la última sección se analiza el papel de las instituciones del SNF en la mitigación de los efectos de la crisis y la promoción de condiciones para aumentar la productividad y la resiliencia de las MIPYMES, a fin de apoyar la recuperación económica frente a los desafíos actuales.