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Mecanismos Financieros para Energías Sostenibles

Mecanismos Financieros para la Energía Sostenible

Los instrumentos financieros son fundamentales para remover barreras y fomentar inversiones que contribuyan a un uso más eficiente de la energía, disminuir el uso de combustibles fósiles y mitigar el cambio climático. El BID ha venido desarrollando e implementando instrumentos innovadores tales como préstamos concesionales, bonos verdes, seguros de ahorro de energía (ESI), donaciones contingentes, facilidades de innovación tecnológica, contratos de desempeño y esquemas de validación de proyectos. Los esfuerzos han estado enfocados en promover la inversión privada, el fortalecimiento institucional y facilitar desarrollos regulatorios en los frentes de eficiencia energética, energía renovable, transporte sostenible y almacenamiento de energía.

Seguro de Ahorro de Energía (ESI)

El Programa de Seguro de Ahorro de Energía remueve las barreras a las inversiones en energía mediante cuatro instrumentos que mitigan los riesgos de los proyectos y fomentan la confianza de los inversores: contrato estándar, seguro de ahorro de energía, validación de los ahorros y financiamiento. El contrato garantiza la ejecución del proyecto en términos de ahorro de energía o de energía generada y está respaldado por una póliza de seguro que se activa en caso de incumplimiento de la promesa de ahorro o generación. La validación es llevada a cabo por una entidad independiente con experiencia en la certificación de proyectos energéticos y sus términos son vinculantes para las partes. El apoyo financiero requerido por los clientes o inversionistas se canaliza a través de instituciones financieras interesadas en crear un mercado y una cartera de proyectos con ahorros energéticos asegurados. El cliente es responsable de solicitar al banco un préstamo para financiar su proyecto. A su vez, el proveedor se encarga de gestionar y adquirir la póliza de seguro a favor del inversionista.

El modelo ESI es aplicable tanto a proyectos de eficiencia energética como a proyectos de generación distribuida, en su mayoría solares fotovoltaicos. El ahorro de energía o la energía generada debe ser garantizada por un período de tiempo suficiente para recuperar la inversión. El Modelo ESI es aplicable tanto a proyectos de sustitución de equipos por otros más eficientes como a nuevas instalaciones. El Programa ESI brinda incentivos para el desarrollo de proyectos de demostración.

Energía Renovable

Apoyo al diseño y la aplicación de instrumentos financieros y no financieros que eliminen las barreras para nuevos proyectos solares, eólicos, de biogás, geotérmicos y de biomasa conectados o no a la red.

Transporte Sostenible

El sector del transporte en América Latina y el Caribe contribuye a aproximadamente el 34% de las emisiones de gases de efecto invernadero relacionadas con la energía. El Banco busca promover inversiones en vehículos de menor nivel de emisiones como las flotas de transporte público y privado híbridas y/o eléctricas. La movilidad eléctrica representa una gran oportunidad para los países de LAC, ya que reduce las emisiones de GEI en la medida en que las redes eléctricas de la región tienen factores de emisión relativamente bajos, inferiores a los de algunos países desarrollados. La movilidad eléctrica también contribuye a reducir las emisiones de contaminantes atmosféricos y sonoros, a mejorar la calidad del aire local y a reducir el impacto en la salud, en particular, para los habitantes de las zonas urbanas. Las intervenciones desde el punto de vista financiero tienen por objeto remover barreras a la inversión mediante mecanismos de mitigación de riesgos para los inversores y las instituciones financieras y la elaboración de soluciones innovadoras impulsadas por fondos climáticos concesionales. Algunas de las cuestiones que se abordan son el análisis de los modelos de contratos de concesión, la evaluación técnica y financiera de proyectos concretos, la definición de modelos de inversión y el apoyo a las instituciones financieras en la creación de capacidad de transporte sostenible.

Almacenamiento de Energía

Es un instrumento fundamental para la expansión de la energía renovable, al permitir la electrificación del transporte y el consumo de energía en zonas urbanas, en particular, con sistemas de almacenamiento conectados a la red. Existe una gama relativamente amplia de tecnologías que pueden explotarse y su uso deberá ampliarse a medida que disminuyan los costos de almacenamiento, lo que ya está sucediendo progresivamente. Se centra en la elaboración de planes para facilitar la inversión en el almacenamiento de energía eléctrica en baterías, en el reconocimiento de los múltiples servicios que las baterías pueden prestar en la oferta, la demanda y la transmisión de energía. Inicialmente, el Banco se ha centrado en promover la aplicación y la ampliación de los sistemas híbridos solar/eólico - almacenamiento de energía a pequeña y gran escala y el análisis de las cuestiones reglamentarias.

Eficiencia Energética

Diseño e implementación de instrumentos financieros y no financieros que promuevan las inversiones en eficiencia energética a través de la cooperación técnica y fondos concesionales.

Dónde se Implementa

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Argentina

Seguro de Ahorro de Energía (ESI)

Promover la eficiencia de la producción y el uso de la energía en las PYMES.

El Programa ESI está siendo adaptado e implementado en Argentina en cooperación con el Banco de Inversión y Comercio Exterior - BICE. La estrategia de financiación se enmarca en una línea de crédito del GCF-BICE de 160 millones de dólares: Escalando las inversiones de las PYME argentinas en energías renovables y eficiencia energética. Los instrumentos de mitigación del riesgo de los proyectos que favorecen la identificación y estructuración de proyectos técnicamente robustos y financiables: contrato de rendimiento, validación técnica de proyectos y seguro de ahorro de energía se han desarrollado con el apoyo del BID a través de una donación del GCF.

Brasil

Seguro de Ahorro de Energía - ESI

El Programa ESI se está llevando a cabo en Brasil en cooperación con tres bancos públicos de desarrollo: BRDE (Estado de Rio Grande do Sul), BANDES (Estado de Espirito Santo) y Goiás Fomento (Estado de Goiás). En septiembre de 2018 los bancos reservaron aproximadamente 25 millones de dólares en total para financiar proyectos de ESI en generación distribuida y eficiencia energética en los tres estados. El programa ESI en Brasil también está abierto a otras instituciones financieras. La estrategia de financiación combina préstamos a medio y largo plazo con tres instrumentos de mitigación de riesgos de proyectos que apoyan la identificación y estructuración de proyectos técnicamente sólidos y bancables: un contrato de desempeño, la validación técnica de los proyectos y el seguro de ahorro de energía.

El Programa ESI explicado en 2 minutos

Documentos Técnicos

Financiación e incentivos

Los proyectos que completen con éxito la validación y estén respaldados por un seguro de ahorro de energía tendrán acceso a los préstamos de las instituciones financieras, diseñados con condiciones especiales para financiar las inversiones propuestas. Incluyen tasas preferenciales, períodos de gracia y plazos más largos. Las características y condiciones específicas de las líneas de crédito son definidas por cada banco.

Las Instituciones Financieras y el BID ofrecen incentivos a los inversionistas y proveedores de tecnología para que desarrollen proyectos utilizando el Modelo ESI, incluyendo:

Validación de los proyectos a cargo del Programa ESI.
El acceso gratuito de los proveedores de tecnología a la Iniciativa del Acelerador de ESI, destinada a construir capacidades sobre cómo utilizar un Seguro de Ahorro de Energía en los proyectos de energía.
Specialized technical advice at no cost to the supplier and investor for the preparation of technical documents required by the validating entity.
Asesoramiento técnico especializado sin costo alguno para el proveedor e inversionista para la preparación de los documentos técnicos requeridos por la entidad validadora.
Apoyo en la interacción con el intermediario financiero y la compañía de seguros para una evaluación expedita de las solicitudes de seguro de crédito y ahorro de energía.

Preparación y difusión de casos de éxito en eventos y plataformas electrónicas.
Los incentivos están sujetos a la disponibilidad de recursos.

Validación técnica

Seguro

Contrato estandarizado

Chile

Seguro de Ahorro de Energía - ESI

El Programa ESI se implementa en Chile bajo el liderazgo del BancoEstado. La estrategia de financiamiento combina préstamos a mediano y largo plazo con tres instrumentos de mitigación de riesgos de proyectos que apoyan la identificación y estructuración de proyectos técnicamente robustos y bancables: un contrato de desempeño, la validación técnica de los proyectos y el seguro de ahorro de energía.

Documentos Técnicos

Financiación e incentivos

Validación técnica

Seguro

Contrato estandarizado

Colombia

El Programa ESI se ejecuta en Colombia bajo el liderazgo de Bancóldex. La estrategia de financiamiento combina préstamos e incentivos a mediano y largo plazo con tres instrumentos de mitigación de riesgos de proyectos que apoyan la identificación y estructuración de proyectos técnicamente robustos y bancables: un contrato de desempeño, la validación técnica y el seguro de ahorro de energía.

Leer más sobre el Programa ESI en Colombia

Mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero mediante proyectos de energía renovable en zonas no interconectadas (ZNI) - CO-T1409.

Mecanismos de financiación de inversiones en eficiencia energética en el alumbrado público, promoviendo la sustitución de luminarias de baja eficiencia por luminarias LED.

Una iniciativa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Global para el Medio Ambiente (GEF) y Findeter para promover la modernización de alumbrados públicos en Colombia, sustituyendo luminarias de baja eficiencia por luminarias LED, a través del diseño e implementación de una metodología que se probará en cinco municipios pilotos. Para desarrollar este proyecto Findeter firmó un convenio de cooperación técnica no reembolsable con el BID, denominado “Mecanismos de Financiamiento para la Inversión en Eficiencia Energética en alumbrado público, promoviendo la sustitución de luminarias de baja eficiencia energética por luminarias LED de mayor eficiencia”, el cual se desarrolla a través de cuatro componentes: 1) asistencia técnica y mecanismos legales, 2) mecanismos financieros, 3) mecanismos de validación, seguimiento y evaluación, y 4) desarrollo de capacidad y comunicación.

Conocé más: https://www.findeter.gov.co/alumbradopublicoled/index.html

El Salvador

Seguro de Ahorro de Energía - ESI

El Programa ESI se ejecuta en El Salvador bajo el liderazgo del Banco de Desarrollo de la República de El Salvador BANDESAL. La estrategia de financiamiento combina una línea de crédito a largo plazo de 40 millones de dólares del GCF-BANDESAL con tres instrumentos de mitigación de riesgos de proyectos que apoyan la identificación y estructuración de proyectos técnicamente robustos y bancables: un contrato de desempeño, la validación técnica de los proyectos y el seguro de ahorro de energía.

Documentos Técnicos

Financiación e incentivos

Validación técnica

Seguro

Contrato estandarizado

Mexico

México está aplicando un instrumento relacionado con ESI en cooperación con FIRA, un banco de desarrollo focalizado en el sector de agricultura y la agroindustria. La iniciativa de FIRA se diferencia del modelo ESI en que no requiere un contrato, ni implica una compañía de seguros. El ahorro de energía o la energía generada por el proyecto están preservados por una garantía tecnológica ofrecida por FIRA mediante una subvención del CTF. La estrategia de financiación combina préstamos a mediano y largo plazo con dos instrumentos de mitigación del riesgo de los proyectos que apoyan la identificación y estructuración de los proyectos financiables: la validación técnica de los proyectos y la garantía tecnológica.

Documentos Técnicos

Financiación e incentivos

Validación técnica

Garantía tecnológica

Casos de éxito

Diálogo para el desarrollo de iniciativas de financiación de la generación distribuida.

Apoyar la ampliación de las tecnologías de AE mediante el establecimiento de un mecanismo financiero innovador en México. El objetivo principal del Programa es proporcionar financiamiento en términos adecuados para aumentar las inversiones privadas en tecnologías de AE en las principales redes de México. La iniciativa trata de abordar tres de los principales obstáculos a la inversión en el almacenamiento de baterías en México: la falta de familiaridad con la tecnología entre los principales interesados, la falta de mecanismos adecuados de recuperación de costos y los elevados costos iniciales - CAPEX. El Programa consistirá en un préstamo para apoyar la financiación de inversiones privadas demostrativas en almacenamiento y se complementará con cooperación técnica para la estructuración de las soluciones financieras que proporcionarán los BND y un entorno normativo y regulatorio adecuado.

Paraguay

Perú

Seguro de Ahorro de Energía - ESI
Transporte Sostenible

El Programa ESI se implementa en Perú bajo el liderazgo de COFIDE. La estrategia de financiamiento combina préstamos de mediano y largo plazo con tres instrumentos de mitigación de riesgos de proyectos que apoyan la identificación y estructuración de proyectos técnicamente robustos y bancables: un contrato de desempeño, la validación técnica de los proyectos y el seguro de ahorro de energía.

Documentos Técnicos

Financiación e incentivos

Validación Técnica

Seguro

Contrato estandarizado

Financiación de soluciones sostenibles para el transporte eléctrico en el Perú (PE-L1254)

El programa tiene como objetivo reducir el consumo de combustibles fósiles y las emisiones de gases de efecto invernadero mediante la promoción de soluciones de movilidad de bajo carbono en el Perú. El objetivo específico es estimular y demostrar la viabilidad financiera de las inversiones privadas en vehículos eléctricos. El programa proporcionará acceso a la financiación a largo plazo para proyectos de vehículos eléctricos privados, canalizados por COFIDE (Banco Nacional de Desarrollo de Perú). COFIDE obtiene un préstamo concesional del CTF combinado con recursos del BID para proporcionar financiamiento a largo plazo, que incluye: i) la sustitución de vehículos de motor de combustión interna por vehículos eléctricos, con énfasis en el transporte privado de pasajeros (principalmente autobuses, taxis y mototaxis de tres ruedas); y ii) estaciones de carga para vehículos eléctricos, preferentemente de energía renovable. La donación del CTC financiará la cooperación técnica para apoyar la aplicación general del programa y abordar los obstáculos no financieros (institucionales, capacidades, reglamentarios). Incluyendo las siguientes actividades: i) sensibilización y creación de capacidad para los productores de vehículos, los operadores, las empresas de servicios públicos y los reguladores, las instituciones financieras y otros agentes del mercado; ii) perfeccionamiento del marco normativo y reglamentario relacionado con los vehículos eléctricos y la tecnología de carga y las tarifas; iii) desarrollo de modelos financieros, comerciales y de distribución de riesgos para la incorporación de flotas de vehículos eléctricos en zonas específicas; y iv) mejora de las capacidades relacionadas con la aplicación, la supervisión y la presentación de informes en el marco de COFIDE.

Mapa de Proyectos

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PAÍS

NOMBRE DE BENEFICIARIO

PROGRAMA

Mecanismos Financieros para Energías Sostenibles
ASG
Finanzas Verdes
Otros Proyectos

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

SECTOR

RESULTADOS DE BÚSQUEDA (102)

¿Por qué Energía Sostenible?

El uso sostenible de la energía busca no comprometer las necesidades energéticas de las generaciones futuras. En ella se enmarcan la promoción del suministro de energía bajo en carbono usando fuentes renovables de energía y la optimización del uso de la energía mediante equipos y prácticas más eficientes.

La meta número 7 de desarrollo sostenible es lograr un acceso universal a la energía moderna de manera confiable, económica y sostenible en 2030. Expandiendo el uso de tecnologías modernas y facilitando el acceso a fuentes locales de energía se contribuye a reducir la pobreza, promover una mejor calidad de vida, fortalecer la competitividad y promover el desarrollo económico de los países.

Energía Sostenible y las barreras a la inversión:

Escaso financiamiento para la adopción de nuevas tecnologías.

Información asimétrica e imperfecta que envía señales erróneas a los potenciales interesados las oportunidades que la energía sostenible ofrece.

Riesgo de desempeño, riesgo técnico e incertidumbre sobre los flujos de los proyectos de inversión con este propósito.

Insuficiente experiencia en la implementación y en la gestión de proyectos.

Redes de proveedores de equipos y de servicios técnicos escasamente desarrolladas.

Casos de éxito

ESI en la Región ▾
Almacenamiento de Energía ▾
Eficiencia Energética en Alumbrado Público ▾

ESI en la Región

El Programa ESI ha venido consolidándose en la región. Se ha avanzado significativamente en la socialización y la promoción del Programa a las instituciones financieras locales, asociaciones e inversionistas (PYMES), en la capacitación y certificación como expertos en el uso de las herramientas de mitigación de riesgos a proveedores, en el desarrollo de metodologías de evaluación de proyectos, en la identificación de portafolios de proyectos ESI y en el involucramiento de entidades validadoras.

A la fecha hacen parte de la iniciativa 11 bancos de desarrollo, 7 entidades validadoras y 5 compañías de seguros. El número de proyectos ESI supera los 80, con inversiones del orden de los $18.4 millones en tecnologías como solar fotovoltaica, refrigeración, solar térmica y aire acondicionado.

El Programa ESI también está siendo replicado en Europa por BASE con el apoyo del Programa de Investigación e Innovación Horizonte 2020 de la Unión Europea. Ver detalles en: Programa ESI Europa y GoSafe with ESI.

Almacenamiento de energía en sistemas remotos para aumentar el acceso a la energía en Centroamérica.

El programa propuesto tiene como objetivo principal proporcionar financiamiento para ampliar las inversiones privadas en tecnologías de almacenamiento de energía principalmente en pequeñas ciudades sin conexión a la red o ubicaciones remotas de América Central que combinan el almacenamiento de energía con sistemas fotovoltaicos solares o sistemas híbridos fotovoltaicos combinados con diésel híbrido sistemas donde el uso de tecnología de almacenamiento de energía resulta en una reducción neta del uso de diésel. La iniciativa busca abordar algunas de las principales barreras para las inversiones en almacenamiento a pequeña escala, incluidas, en particular, las barreras financieras, como la falta de mecanismos adecuados de recuperación de costos, los altos costos iniciales, la viabilidad financiera de los clientes y los subsidios de energía, como, así como la falta de familiaridad con los sistemas de almacenamiento. El programa también buscará abordar con políticas de cooperación técnica y cuestiones regulatorias.

Eficiencia Energética en Alumbrado Público

Esta es una iniciativa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Global para el Medio Ambiente (GEF) y Findeter para promover la modernización de alumbrados públicos en Colombia, sustituyendo luminarias de baja eficiencia por luminarias LED, a través del diseño e implementación de una metodología que se probará en cinco municipios pilotos.
Con la adopción de tecnologías eficientes en términos energéticos se contribuye al medio ambiente, mejora la calidad de vida de las comunidades y se impulsa el desarrollo territorial.

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