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Programa ESI en Brasil
El Programa ESI se ejecuta en Brasil en cooperación con tres bancos públicos de desarrollo: BRDE (Estado de Rio Grande do Sul), Bandes (Estado de Espírito Santo) y Goiás Fomento (Estado de Goiás). Además, hay espacio para asociaciones con otras instituciones financieras. La estrategia de financiamiento combina préstamos de mediano y largo plazo con tres instrumentos de mitigación de riesgos que apoyan la identificación y estructuración de proyectos técnicamente robustos y bancables: un contrato de desempeño, la validación técnica y el seguro de ahorro de energía.Casos de éxito
El programa ESI explicado en 2 minutos
Financiación e incentivos
Los proyectos que completen con éxito la validación técnica y estén respaldados por un seguro de ahorro de energía tendrán acceso a préstamos diseñados con condiciones especiales, que incluyen tasas preferenciales, períodos de gracia y plazos más largos. Las características y condiciones específicas de las líneas de crédito son definidas por cada banco.
Las Instituciones Financieras y el BID ofrecen incentivos a los inversionistas y proveedores de tecnología para que desarrollen proyectos utilizando el Modelo ESI, incluyendo:
- Costos de validación técnica de los proyectos a cargo del Programa ESI.
- Acceso gratuito de los proveedores de tecnología a la Iniciativa del Acelerador de ESI, destinada a capacitarlos sobre cómo estructurar proyectos con las metodologías ESI y cómo respaldar proyectos de eficiencia energética y de generación distribuida con un seguro de ahorros de energía.
- Asesoramiento técnico especializado sin costo a proveedores e inversionistas en la preparación de los documentos técnicos requeridos para la validación.
- Apoyo en la interacción con el intermediario financiero y la compañía de seguros para una evaluación expedita de las solicitudes de crédito y del seguro de ahorro de energía.
- Preparación y difusión de casos de éxito en eventos y plataformas electrónicas.
Contrato estándar
El contrato establece las responsabilidades del proveedor en cuanto a suministro e instalación de equipos, garantías, y compromisos de ahorro o generación de energía. Las obligaciones del cliente incluyen el pago oportuno, acceso a instalaciones y compromiso de mantenimiento de los equipos. Las especificaciones más relevantes del contrato son: los ahorros o generación de energía prometidos, precios de referencia de la energía, periodicidad de las mediciones, duración del contrato (normalmente anual y hasta 5 años), protocolos de validación, criterios de activación del seguro, mecanismos de indemnización por ahorros no alcanzados y solución de controversias.Aquí puede descargar los modelos en portugués contrato para proyectos de ahorros de energía garantizados y el contrato para proyectos de generación de energía.
Validación técnica
La validación del proyecto consta de dos etapas:
- Validación: un validador independiente evalúa la propuesta técnica del proveedor al cliente y confirma si el proyecto tiene el potencial de alcanzar los ahorros prometidos. Para presentar el proyecto a la entidad validadora el proveedor debe usar el formato de validación desarrollado por el Programa, que dispone de una guía metodológica de ayuda.
- Verificación: al finalizar la instalación de los equipos del proyecto, el validador verifica in situ que el proyecto se haya entregado según las especificaciones validadas.
El compromiso de ahorro anual lo establece el proveedor según su experiencia y evaluación hecha en terreno. La línea de base de un proyecto se establece con metodologías estandarizadas desarrolladas por el Programa ESI basadas en los protocolos ISO 50001.
En caso de desacuerdos sobre los ahorros generados por el proyecto, el validador también actuará como árbitro entre cliente y proveedor. Los roles del validador están definidos en el contrato y sus decisiones son vinculantes para las partes.
La Asociación Brasileña de Estándares Técnicos (ABNT) presta sus servicios como entidad validadora en Brasil. Detalles disponibles aquí.
Seguro de ahorros – generación de energía
En el Modelo ESI, el seguro actúa como un instrumento de cobertura, otorgado por el proveedor en beneficio del cliente garantizándole los ahorros o generación de energía prometidos durante la vigencia del contrato. Si en un momento dado el proyecto no logra los ahorros prometidos por el proveedor de tecnología, la aseguradora compensará económicamente al cliente, por lo tanto, funciona como una garantía de cumplimiento del contrato.El seguro es parte integral del proyecto y se activa una vez el validador verifica el inicio de operaciones. Kovr Seguradora es la entidad pionera en el desarrollo del Seguro de Ahorro de Energía en Brasil. Los detalles del producto están disponibles en: ESI - Kovr.